Maaseudun yritystuet

Suomen Ympäristökeskuksen määrittämän kaupunki-maaseutuluokituksen mukaan Suomen pinta-alasta on 95 % maaseutua. Saman luokituksen perusteella voidaan todeta, että noin 30 % Suomen kaikista yrityksistä sijaitsee maaseudulla. Maaseudun yritystukia voivat hyödyntää maaseudulla sijaitsevat, liiketoimintaansa aloittavat tai laajentavat yritykset. Tukia voidaan hyödyntää yrityksen perustamistoimiin tai investointeihin. Maaseudun yritystukien tarkoituksena on toteuttaa osaltaan Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 2014-2020 tavoitteita. Yritystukien avulla edistetään maaseudun yritystoimintaa ja lisätään työpaikkoja, jotta maaseudun elinvoimaisuus kasvaisi. Maaseudun yritystukia myönnetään ja rahoitetaan Euroopan Unionin maaseuturahastosta ja toteuttaminen tapahtuu Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman avulla.

Tuen saaja

Maaseudun yritystukia voidaan myöntää maaseutualueella sijaitseville mikro- ja pk-yrityksille, jotka harjoittavat muuta liiketoimintaa, kuin maa- tai metsätaloutta. Tukea voidaan myöntää niille maatiloille, jotka alkavat harjoittamaan maatalouden lisäksi myös muuta liiketoimintaa. Yritystukea voidaan myöntää luonnolliselle henkilölle, avoimelle- ja kommandiittiyhtiölle sekä osakeyhtiölle ja osuuskunnalle. Yritystuen saajan tulee olla vähintään 18-vuotias. 

Myöntämisen edellytykset

Yrityksen ja tuettavan toiminnan sijainti

Yrityksen tuettavan toiminnan tulee tapahtua Suomen ympäristökeskuksen kaupunki-maaseutuluokituksen - mukaisella maaseutualueella. Yritys ei ole tukikelpoinen, mikäli sen tuettava toiminta tapahtuu luokituksen mukaisella sisemmällä kaupunki-alueella. Sijainti määritellään siten, missä yrityksen tuettava toiminta todellisuudessa tapahtuu. 

Kuva: Suomen ympäristökeskus. Kaupunki-maaseutuluokitus Etelä-Suomi.

Tuen merkitys hankkeelle

Tukea voidaan myöntää yrityksen sellaisiin toimenpiteisiin, joissa toimenpide voidaan toteuttaa tuen avulla nopeammin, korkeatasoisempana ja laajempana. Hankkeen on oltava yritykselle merkittävä.

Taloudellinen asema ja kannattavuus

Maaseudun yritystukia myöntäessä arvioidaan myös yrityksen taloudellista asemaa ja kannattavuutta. Yrityksen taloudellinen asema arvioidaan kannattavuuden, maksuvalmiuden ja vakavaraisuuden sekä tuettavan toiminnan markkinoiden perusteella. Yritystuella tuettavan toiminnan tulee olla myös sellaista, että se antaa vähintään yrittäjälle tai yhdelle yrityksen työntekijöistä pääasiallisen toimeentulon

Vaikeuksissa oleva yritys

Valtioneuvoston asetuksen mukaan yritystukea ei saa myöntää myöskään vaikeuksissa olevalle yritykselle. Vaikeuksissa oleva yritys määritellään Euroopan komission 2014/C 249/01 asetuksen mukaisesti. Asetuksen mukaan yritys on vaikeuksissa oleva yritys, mikäli vähintään yksi seuraavista kriteereistä täyttyy:

- Osakeyhtiö on menettänyt yli 50 prosenttia yrityksen osakepääomastaan kertyneiden tappioiden vuoksi

- Avoin tai kommandiittiyhtiö on menettänyt kertyneiden tappioiden vuoksi yli 50 prosenttia omista tilinpäätöksen mukaisista varoistaan

- Yhtiö on asetettu maksukyvyttömyyden vuoksi yleistäytäntöönpanomenettelyyn tai se täyttää kansallisen lainsäädännön edellytykset sen asettamiselle

- Kyseessä on joku muu yritys kuin pk-yritys ja yrityksen velkaantumisaste on ollut yli 7,5 ja käyttökatteen suhde nettorahoituskuluihin alle 1,0 kahden viime vuoden aikana

Tuki ei saa vääristää kilpailua

Valtion myöntämä yritystuki ei saa myöskään vääristää merkittävästi kilpailua. Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että sillä ei saa olla muuta kuin vähäistä kilpailua ja markkinoita vääristävää vaikutusta Euroopan talousalueella tai paikallisesti toimivan yrityksen toiminta-alueella. 

Yrittäjän tai avainhenkilön ammattitaito ja osaaminen

Maaseudun yritystukea voidaan myöntää myös vain yritykselle, jolla katsotaan olevan riittävä ammattitaito ja osaaminen rahoitettavaan toimenpiteeseen. Arviointi tehdään yrittäjän tai yrityksen ja toimenpiteen avainhenkilöiden koulutuksen, työkokemuksen tai muun vastaavan osaamisen perusteella.

ELY-keskus

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus eli ELY-keskus koostuu 15 eri alueellisesta organisaatiosta. ELY-keskuksia hallinnoin työ- ja elinkeinoministeriö ja eri keskuksien toimintaa ohjaavat myös erilaiset ministeriöt, kuten esimerkiksi opetus- ja kulttuuriministeriö, ympäristöministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö. Maaseudun yritystukien kohdalla keskeinen ohjaava ministeriö on maa- ja metsätalousministeriö.

Huomioitavaa

- Huomioi Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman tavoitteet:

- Biotalouden edistäminen taloudellisesti ja ekologisesti. 

- Maaseudun kilpailukyvyn parantaminen uusilla yrityksillä ja verkostoitumisella. Samalla pyritään parantamaan alueiden työllisyyttä ja monipuolistamaan elinkeinoja.

 - Maaseudun elinvoiman ja elämänlaadun parantaminen ja kehittäminen.

Maaseudun yritystukien tarkoituksena on toteuttaa näitä tavoitteita.